V pátek 4.2.2011 prezident podepsal novelu daňového řádu (DŘ), podle kterého se od 1.1.2011 nově postupuje v daňovém řízení. Novela bude během února vyhlášena ve Sbírce zákonů a nabude tak účinnosti od 1.3.2011. Novela se týká např. plných mocí - vypouští podmínku potvrzení přijetí plné moci zmocněncem (§ 27 odst. 2 DŘ) a stanovuje, že volbou nového zmocněnce a uplatněním nové plné moci dochází k výpovědi původní plné moci dosavadnímu zmocněnci v rozsahu, ve kterém

byla udělena plná moc novému zmocněnci. Do konce února DŘ v § 28 odst. 4 stanovuje, že pokud dosavadní plná moc nezanikla, nelze v téže věci platně zvolit nového zmocněnce. Součástí novely DŘ je též změna některých daňových zákonů (zákona o dani z nemovitostí, zákona o dani silniční, zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí).

Ve středu 8.2.2011 Poslanecká sněmovna opět hlasovala o novele zákona o DPH účinné od 1.4.2011, Senát totiž 27.1.2011 tuto novelu vrátil s dvěma pozměňovacími návrhy. Pozměňovací návrhy Senátu byly Poslaneckou sněmovnou odmítnuty, tzn., že pro uplatnění odpočtu DPH na vstupu nebude podle § 73 odst. 2 novelizovaného zákona postačovat držba daňového dokladu v okamžiku uplatnění odpočtu, ale již v období, za které je odpočet uplatňován. Např. za duben nebude možné uplatnit odpočet ze zdanitelného plnění uskutečněného v dubnu na základě daňového dokladu obdrženého až v květnu před podáním daňového přiznání za duben, ale pouze na základě daňového dokladu obdrženého do konce dubna.

Pozměňovací návrh Senátu měl pravidla pro nárok na odpočet v § 73 odst. 2 doplnit o větu "Pro uplatnění nároku na odpočet daně podle odst. 1 za zdaňovací období, ve kterém se zdanitelné plnění uskutečnilo, postačí, aby plátce měl daňový doklad ve lhůtě pro podání daňového přiznání za toto zdaňovací období." Důvodem pro nepřijetí pozměňovacího návrhu Senátu byl především postoj ministra financí Kalouska, který tlumočil názory odborníků MF odkazující na eurojudikaturu (rozsudek C-152/02 ve věci Terra Baubedarf) k článku 18 odst. 2. šesté směrnice, kterému dnes odpovídá stejné znění článku 179 směrnice 2006/112/ES a na problémy při odpočtu ze zaplacených záloh (pan ministr uvedl z přijatých záloh) s uplatněním odpočtu daně z daňových dokladů přijatých po uplynutí zdaňovacího období (tato poslední výhrada byla dle mého názoru bezpředmětná).

Novelu DPH již čeká jen podpis prezidenta a vyhlášení ve Sbírce zákonů, což jsou v daném případě pouze formální kroky. Po předpokládaném podpisu prezidenta bude novela vyhlášena ve Sbírce zákonů ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou v prosinci loňského roku a zapracované do některých kompletů úplných znění daňových zákonů k 1.1.2011.

Od 1.4.2011 budou platit např. tyto novinky:

·         bude zaveden systém ručení, kdy může za určitých okolností správce daně vymáhat daň, kterou neodvede dodavatel, po odběrateli,

·         bude zaveden pro některá plnění (např. pro prodej odpadu a šrotu ze železa) režim přenesení daňové povinnosti (tzv. tuzemský reverse charge) – při dodání zboží uvedeného v nové příloze číslo 5 českému plátci daně nebude daň uplatněna dodavatelem, ale odběratelem; dodavatel vystaví na toto dodání zvláštní doklad, dodavatel i odběratel povedou zvláštní evidenci a toto dodání resp. pořízení uvedou do daňového přiznání, ke kterému odešlou finančnímu úřadu elektronickou cestou výpis z evidence plnění uskutečněných v režimu přenesení daňové povinnosti,

·         bude zaveden nový opravný systém odpočitatelné DPH u dlouhodobého majetku (např. nebude možné uplatnit při pořízení automobilu používaného i pro soukromé účely zaměstnance plný nárok na odpočet daně a následně postupně odvádět DPH na výstupu na základě soukromého využívání automobilu),

·         budou nově vykazovány v daňovém přiznání služby poskytované do jiného členského státu EU resp. přijaté z JČS (tyto služby jsou nezávisle na novele nově vykazovány již za období od 1.1.2011, od 1.4. dojde k dalším změnám navazujícím na novelu).